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英媒:美国重返巴黎气候协议的战略考量和深远影响

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发表于 2021-3-3 00:32 | 显示全部楼层 |阅读模式
2月26日电 据英国广播公司(BBC)中文网报道,美国重新加入巴黎气候协议并不只是宣示“美国回来了”的象征性行动,而是有着重大的政治、军事、外交、经济等战略考虑。在上述这些领域,重新加入《巴黎协定》对美国来说,都有着重大意义和深远影响。

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图为美国总统拜登在华盛顿白宫椭圆形办公室。
  政治上:遵守全球规则 不再“美国第一”

  回归《巴黎协定》意味着美国将不得不再次遵守全球规则。

  这些规定意味着,今年某个时候,美国将需要改善2015年承诺的削减碳排放的承诺。拜登承诺到2050年美国实现净零排放的目标,这将成为美国经济和社会未来数十年的指导方针。

  BBC的气候变化事务记者马格拉斯指出,“回归巴黎”将意味着美国不再奉行“美国第一”的单边主义。

  但是,自奥巴马时代以来,世界对气候变化的看法一直在向前发展,美国也需要与时俱进。

  绿色和平国际执行主任詹妮弗·摩根表示,美国需要认识到,世界与四年前大不相同,美国需要保持伙伴关系和谦逊,“不能回来告诉所有人他们应该做什么,因为世界已经变了”。

  而拜登也在就职第一天签署了行政令,取消美国加拿大最大能源合作项目:石油行业基石XL(Keystone XL)输油管道扩建项目的许可。


  军事上:气候变化或使美军面临难以估量的损失

  除政治意义之外,近年来,美国军方越来越认识到气候变化可能对美军直接造成的冲击:美国军事力量和军事基地遍及全球许多地方;美国机械化海陆空军严重依赖、每年消耗总量庞大的石化燃料;气候变化引发自然灾害、资源争夺战,甚至可能助长恐怖主义。

  早在第二次世界大战之际,美军已经高度重视气象作战研究,有大批军事气象专家,功能强大的电脑和卫星网络,对全球各地气象做出适时的分析。但气候变化带来越来越频繁的极端天气,似乎多次超出了美军预测能力。

  近年来,美国五角大楼发布了多份评估报告称,气候变化可能带来的影响已成为美国国家安全议题,可能威胁美军事基地和人员安全,对美军布署、作战和军事设施造成较大损害。

  美国前国防部环境安全事务次长雪莉·古德曼和研究气候变化与国家安全事务的博士生凯特·盖伊撰文指出,气候变化带来的天气灾害已经对美国一些军事基地造成了破坏。2019年,美军就做出评估,认为当前在全球有47个军事基地面临气候变暖威胁,气候变化将可能使美军面临难以计数的损失。

  与此同时,美军也认识到,单纯依赖石化燃料不仅无法满足未来的军事需要,还严重污染环境。美国安全问题专家学者克拉尔在其新版著作《开启地狱:五角大楼眼里的气候变化》一书中指出,五角大楼早已认识到,美军是目前全球最大的石油消耗机构,这一模式在长远的未来难以持续。

  美军已经制定出战略可持续性计划,要求每个军事部门每年减少一定比例对石化燃料的依赖,并增加对可再生能源的使用。

  拜登政府上台后,美国国防部立即将气候变化纳入国家安全重点事项。国防部在兵棋推演中加入对气候问题及其形成要素的分析,并且寻求核能等其它能源作为军事能源替代方案等,作为未来美国《国家防务战略》的组成部分。



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